By “Enquanto houver um gestor que acredita no que estamos oferecendo, a nossa missão estará cumprida”, afirma Mauzler Paulinetti, mentor do encontro.
Por Paulo Pinto / Global Sports
12 de setembro de 2024 / Curitiba, PR
A Asemesp – Associação dos Secretários Municipais de Esportes de São Paulo foi constituída para proporcionar maior unidade entre todos os administradores públicos, de secretários municipais a diretores esportivos. “O compartilhamento de informações e a troca de experiencias são fundamentais para que possam oferecer o resultado desejado e esperado aos munícipes”, esclarece Mauzler Paulinetti, secretário executivo da entidade e CO do I Congresso de Administração Pública e Privada do Esporte. E um dos problemas que assombram todos os gestores da área e dificultam o cumprimento de seus objetivos é o orçamento.
“O esporte só agrega valores e coisas boas, mas infelizmente o Poder Executivo não dá a importância devida a ele”, observa o dirigente. “E a importância devida seria dada com um orçamento condizente, suficiente para implementar todos os programas.”
Todavia, em vez de repisar sempre esse problema, Mauzler acredita que é possível debater outros assuntos que mostrem a importância da pasta. A união entre todos os secretários proporcionada por uma sequência de encontros tem permitido que a Asemesp coloque em discussão vários temas, transmitindo informações que conscientizam cada um sobre a importância da pasta.
O esporte, em função de estar ligado diretamente aos preceitos da educação e da saúde, proporcionando qualidade de vida melhor e pregando valores como disciplina e determinação, desfruta grande reconhecimento entre a população. Ao mesmo tempo, encurta o distanciamento social, proporciona essa aproximação para pessoas menos favorecidas.
Entretanto é difícil realizar os programas municipais, seja de iniciação esportiva, de prática da educação física ou de atendimento social, assistência a idosos e pessoas com necessidades especiais quando o orçamento não fecha. Sem falar da necessidade de manutenção dos equipamentos. Uma coisa leva a outra: armados de argumentos, secretários e diretores têm mais chance de obter os recursos necessários.
“O secretário, quando assume a pasta – e com ela um grande ou pequeno orçamento – sela um compromisso. Qualificado, entendendo como aproveitar oportunidades das leis de incentivo, das parcerias público-privadas, do compartilhamento de informações, ele vai contornar várias dificuldades e prestar atendimento a sua cidade”, exemplifica Mauzler.
Desde o momento em que se constituiu, a Asemesp encarou essa responsabilidade. “Sistematicamente, passamos informações do que acontece no âmbito legislativo, das mudanças que precisam ser implementadas, dos impactos no esporte”, diz Mauzler. “Os gestores não têm tempo para isso. Então, nós acompanhamos o que acontece nas Assembleias Legislativas dos Estados, na Câmara dos Deputados e no Senado, para que possamos informa-los do que ocorre.
Isso se dá por meio de eventos como seminários, fóruns, feiras e encontros, alguns em parceira com sindicatos como o Seadesp – Sindicato das Entidades de administração do Desporto do Estado de São Paulo, o Sinpefesp – Sindicato dos Profissionais de Educação Física e o Sapesp – Sindicato de Atletas Profissionais do Estado de São Paulo.
“Destacamos também as visitas técnicas, que nos possibilitam conhecer e avaliar ambientes bem-sucedidos, como o Comitê Paralímpico Brasileiro (CPB), o Instituto Neymar Jr. (INJ), o Arnold Sports South America, e a própria COB-Expo, entre outros.”
A entidade também promove visitação a indústrias de equipamentos e acessórios esportivos e suplementação, para que os gestores se atualizem sobre o que existe de infraestrutura para o esporte.
Outro aspecto das atividades da Asemesp é a aproximação com as entidades esportivas, como federações e confederações de todas as modalidades, sejam também olímpicas e paralímpicas. “Nosso objetivo permanente é compartilhar o que é bom, levar o que melhor para que os secretários e diretores sejam lembrados sempre pelas suas realizações, pela qualidade de seus programas e de sua administração”, resume Mauzler.
“Troca de experiências e esclarecimento sobre processos licitatórios foram os pontos mais elogiados pelos secretários municipais.”
O balanço do I Congresso de Administração Pública e Privada do Esporte aponta a participação de 37 secretários e diretores municipais, 27 dirigentes de federações e confederações esportivas e grande número de autoridades e de pessoas envolvidas no segmento, como professores universitários, além de diretores de clubes e academias. Presentes também representantes do setor de saúde, com fisioterapia, nutrição e odontologia.
“Isso é que nos vai mostrando que o caminho que seguimos está correto”, avalia Mauzler. “Nós trabalhamos para aqueles que demonstram interesse e vontade de aprender e de utilizar a pasta que comandam para transformar vidas, melhorar as condições dos seus munícipes. Não nos importamos com aqueles que são ausentes.”
“Enquanto houver um que possa acreditar no que nós estamos oferecendo, a nossa missão estará cumprida, sempre vamos continuar fazendo o que amamos. E aqueles que possuem quatro anos de mandato, às vezes nem isso, e não fizeram um bom trabalho jamais serão lembrados.”
Avaliação secretários municipais
Manaus (AM)
Na área de administração pública, há cursos de especialização e formação destinados a várias especialidades, mas pouco se fala na área desportiva. Muita gente se acha capaz de exercer a gestão do esporte, mas não consegue fazê-lo com eficiência porque desconhece organização, planejamento e estratégias. Com essa argumentação, Aurilex Silva Moreira, diretor-presidente da Fundação Manaus Esporte (FME), fez avaliação extremamente positiva do I Congresso de Administração Pública e Privada do Esporte.
“A visão estratégica na gestão do esporte, sobretudo no que diz respeito às questões públicas, é importante para que possamos alcançar com eficiência aquilo que se pleiteia. Achei todas as palestras muito interessantes, assim como os projetos que foram apresentados”, afirmou Aurilex Silva Moreira, que é graduado em Educação Física, bacharel em direito, pós-graduado em gestão de pessoas e doutorando em educação.
Mas o ponto alto do congresso, segundo ele, foi a apresentação dos técnicos do Tribunal de Contas. “Dentro dos atos administrativos, em tudo que diz respeito a licitação, repasse financeiro e terceiro setor, há detalhes para os quais o gestor precisa estar atento. Qualquer descuido e ele pode envolver-se em problemas, sendo até acusado de improbidade. E a palestra foi bem informativa.”
Mas todo evento que reúne secretários e tendo o esporte como tema é importante não só pelas palestras, mas principalmente pelo compartilhamento de informações e de experiências exitosas. “Para mim isso é o que mais vale. Faço muita questão de estar no meio deles justamente para conseguir dos colegas informações sobre procedimentos que a gente possa levar para nossa cidade”, acrescentou Silva Moreira.
Ribeirão Preto
Erik Bueno de Ávila, secretário de Esportes de Ribeirão Preto, considera eventos como o I Congresso de Administração Pública e Privada no Esporte altamente importantes, num momento em que os gestores buscam orientação, capacitação e entendimento de suas funções no contexto esportivo da comunidade.
Em especial, destacou o painel que reuniu gestores públicos e privados, pois permitiu identificar as dificuldades de ambas as esferas e quanto o planejamento é importante. “Cada um defendeu seu ponto de vista e, em consenso, verificamos que todos precisam se capacitar, conversar e entender como cada um pode colaborar para o desenvolvimento de ações em prol dos programas, projetos e propostas esportivas de ambos os setores.”
Já o networking promovido pelos organizadores foi o ponto alto do congresso, na opinião de Ávila, que é mestre em ciências da atividade física. “A troca de experiências entre os participantes antes, durante e após o evento foi fundamental. Por óbvio que pareça, participamos para buscar novos conhecimentos, mas a interação, inclusive com os próprios palestrantes para além das exposições, mostrou-se de extrema importância”, assinalou.
Monte Azul Paulista
Na visão de Juliana Pereira Ferro, secretária de Esporte e Lazer de Monte Azul Paulista, o I Congresso de Administração Pública e Privada no Esporte contribuiu efetivamente para o desenvolvimento pessoal e profissional dos participantes. “Dentro do cenário da gestão esportiva, o encontro permitiu agregar valores, dando competências das quais muitas vezes somos carentes devido à falta de oportunidades”, detalhou.
A palestra dos técnicos do Tribunal de Contas, sobre processos licitatórios e a nova legislação mostrou-se particularmente útil por ampliar o conhecimento dos participantes e mostrar como proceder diante dos apontamentos. A secretária, que é Profissional de Educação Física e pós-graduada em gestão de projetos, destacou também a troca de experiências e conhecimentos: “Acho o networking uma das principais ferramentas do evento”.
Além de destacar o ganho técnico proporcionado pelas palestras, Juliana também mencionou o impacto positivo do congresso em termos de inovação na gestão esportiva. “O conhecimento adquirido sobre a nova legislação e os processos licitatórios foi de extrema relevância para aplicarmos na prática do dia a dia. Eventos como este nos permitem não apenas entender as mudanças no cenário legal, mas também nos preparam para liderar com mais eficiência as ações de desenvolvimento esportivo em nossas comunidades,” acrescentou. Para ela, a clareza proporcionada pelos técnicos do Tribunal de Contas foi um diferencial que possibilitará mais segurança nas decisões administrativas futuras.
Juliana também ressaltou a importância de eventos desse porte para o fortalecimento das políticas públicas esportivas. “Precisamos estar sempre atualizados com as melhores práticas de gestão, e o congresso ofereceu ferramentas essenciais para melhorarmos a infraestrutura e os serviços oferecidos aos cidadãos. Além disso, foi uma oportunidade única para compartilhar experiências e estabelecer novas parcerias, o que contribui diretamente para o desenvolvimento das nossas políticas de esporte e lazer,” concluiu a secretária.
São José dos Campos
As palestras de Saulo Machado e Rafael de Moura, do Tribunal de Contas, foram as mais apreciadas por Kátia Maria Riêra Machado, secretária de Esporte e Qualidade de Vida de São José dos Campos. “Eles esclareceram pontos importantes da legislação quanto aos apontamentos do órgão”, explicou, depois de elogiar a organização e a variedade de temas abordados
A mesa-redonda com a mediação do Ricardo Silva e participação do Fernando Vanin e José Carlos de Oliveira desempenhou papel importante ao estabelecer um diálogo entre a municipalidade e as federações esportivas, na avaliação da secretária, que é mestre em odontologia.
Em resumo, concluiu, o congresso possibilitou um encontro de gestores e demais setores pertinentes ao esporte, além da universidade, durante um período bastante adequado para a troca de experiências, informações e contatos, “com excelência na organização e na recepção e acolhimento aos participantes e convidados”.
Jundiaí
“Todos os painéis colaboraram imensamente para o enriquecimento do conhecimento dos participantes. No entanto, as palestras dos colaboradores do Tribunal de Contas foram particularmente engrandecedoras,” afirmou Luís Cláudio Tarallo, gestor de Esporte e Lazer de Jundiaí.
De maneira geral, ele considerou que os estudos apresentados durante o congresso foram essenciais para apoiar as decisões dos gestores esportivos, “contribuindo muito para o aprendizado e o fortalecimento de suas convicções.” Tarallo, que é professor de Educação Física e pedagogo, também elogiou a recepção calorosa proporcionada pela equipe organizadora do evento, bem como a infraestrutura e o apoio da Universidade Anhembi Morumbi.
Segundo o secretário, a troca de experiências entre os gestores municipais foi um dos pontos altos do evento. “A oportunidade de interagir com outros secretários e compartilhar práticas bem-sucedidas nos dá uma visão mais ampla de como aprimorar nossos projetos locais. Além disso, o congresso destacou a importância de mantermos um diálogo contínuo entre as esferas pública e privada, para fortalecer as políticas de esporte e lazer,” concluiu Tarallo.
Guaratinguetá
Graduado em gestão pública e pós-graduado em psicologia das organizações, Joel Pinho de Oliveira, secretário de Esportes de Guaratinguetá, avalia que o congresso cumpriu todas as suas propostas e atingiu um público variado, apresentando temas relevantes que precisam de atenção e capacitação periódica.
“Fiquei surpreso e bem impressionado com a palestra da arquiteta Camila Dias dos Santos Forcellini, sobre o melhor aproveitamento e modernização dos espaços esportivos, que já acontece em vários países e pode ser adotado pelas cidades brasileiras, especialmente as que dispõem de ginásios e arenas e não os utilizam devidamente”, afirmou.
Joel Pinho de Oliveira, que preside o Conselho Regional de Secretários de Esportes do Vale do Paraíba, Serra da Mantiqueira e Litoral Norte Paulista, destacou a importância de prestigiar o terceiro setor dedicado ao esporte e lazer. “O setor público não consegue atingir a todos de forma igualitária, pois muitas vezes atua de forma até precária, devido às limitações do orçamento. Assim, estas entidades alcançam um pouco mais longe a população.”
O secretário reclamou, porém, da ausência de representantes dos pequenos municípios, “os que deveriam estar mais presentes e informados das mudanças e das oportunidades oferecidas em cada congresso”. Segundo ele, o gestor público bem instruído, atualizado e informado alcança mais sucesso, podendo ampliar o atendimento aos cidadãos, contribuindo para a democratização das práticas esportivas e de lazer a que têm direito.
Araçatuba
Possibilitar a discussão de temas relevantes da administração municipal, a troca de experiências e o contato com pessoas de diferentes perfis dos setores público e privado foram algumas das qualidades do I Congresso de Administração Pública e Privada no Esporte destacadas por Sérgio Tumelero, secretário de Esportes de Araçatuba. Para ele, foi uma oportunidade de conhecer vivências que podem ser implementadas ou adaptadas às necessidades de cada município, sendo aplicáveis a diversas modalidades esportivas.
“Com a alteração da legislação no que diz respeito aos processos de licitação, o painel sobre mecanismos de controle, conduzido pelos técnicos do Tribunal de Contas, foi extremamente relevante. Ele nos possibilitou repensar o modelo atual, modificando o que for necessário e tornando os procedimentos municipais ainda mais transparentes”, acrescentou o secretário, que é graduado em Educação Física, com mestrado e doutorado em fisiologia do exercício.
Sérgio também enfatizou a importância de uma visão integrada na gestão esportiva municipal. Segundo ele, o sucesso da administração esportiva depende não apenas de boas práticas administrativas, mas também de uma abordagem inovadora e adaptativa que considere as especificidades de cada localidade. “O intercâmbio de ideias entre os gestores presentes trouxe soluções criativas e aplicáveis, permitindo-nos melhorar a gestão do esporte público de forma mais eficiente e satisfatória para a população.”
Ele ressaltou ainda que um dos pontos mais enriquecedores do congresso foi a multiplicidade de temas abordados, que incentivou os participantes a pensarem de maneira diferente e a buscarem novas abordagens para os desafios diários. “Isso é extremamente valioso, pois nos proporciona a oportunidade de realizar nosso trabalho de maneira mais prazerosa e assertiva.”
Para concluir, Sérgio parabenizou a Universidade Anhembi Morumbi pelo apoio ao evento e a Asemesp pela realização de um congresso que, segundo ele, “foi fundamental para o fortalecimento da gestão esportiva municipal e deve ser repetido nos próximos anos, devido ao impacto positivo gerado nas administrações locais.”
Campinas
O economista Fernando Vanin, secretário de Esportes de Campinas, considerou o congresso da Asemesp extremamente positivo por abordar temas variados e reunir secretários e gestores com experiências diversas, o que contribuiu para a troca de conhecimento. “O impacto de realidade entre diferentes níveis de gestão e diferentes realidades regionalizadas são as grandes contribuições do encontro”, acrescentou.
As palestras ministradas pela equipe da coordenadoria do Tribunal de Contas, para Vanin, foram fundamentais. “Há um distanciamento entre o TCE/SP e os municípios com a dialética do fiscalizador-fiscalizado. Os palestrantes trouxeram uma visão técnica, porém com um roupagem mais humanística, agregando o trabalho de compreensão entre a função do tribunal e os entraves jurídicos e burocráticos enfrentados pelos gestores.”
“Credenciamento, logística e temáticas funcionaram em perfeita sinergia com a proposta do encontro”, concluiu o secretário, que é também graduando em Educação Física e mestrando em biodinâmica do movimento.
Rio Claro
Ao avaliar o I Congresso de Administração Pública e Privada do Esporte, Yves Raphael Carbinatti Ribeiro, secretário de Esportes de Rio Claro, destacou a qualidade e a relevância do evento. “A participação de profissionais de alto nível, como medalhistas olímpicos, incluindo Talmo de Oliveira, Arthur Zanetti e Henrique Guimarães, foi um dos pontos fortes. Além disso, os secretários municipais tiveram a oportunidade de interagir com empresários e especialistas da área durante os intervalos, o que proporcionou um rico momento de networking e aprendizado.” Yves enfatizou que o congresso foi extremamente positivo e sugeriu a realização de encontros semestrais para discutir temas importantes da gestão pública e privada do esporte.
Entre os painéis e palestras que mais chamaram sua atenção, Yves mencionou aqueles sobre prestação de contas, processos licitatórios e arenas inteligentes. Ele explicou que esses temas estão diretamente alinhados com o trabalho desenvolvido em Rio Claro, onde a tecnologia é utilizada para melhorar os espaços esportivos e evoluir para a criação de arenas inteligentes. “Além disso, o conhecimento adquirido sobre legalidades nos processos licitatórios e prestação de contas foi essencial para aprimorar a gestão esportiva municipal.”
O ponto alto do congresso, segundo Yves, foram as homenagens, que evidenciaram trajetórias de sucesso no cenário esportivo. “Destaco a homenagem prestada a Neide Santos, diretora do Projeto Vida Corrida, como um dos momentos mais marcantes. A presença de jovens participantes do projeto, que estavam na Universidade Anhembi Morumbi e vivenciando esse momento por meio do esporte, exemplificou a importância do reconhecimento.” Para Yves, essas homenagens foram não apenas emocionantes, mas também extremamente válidas e inspiradoras.
Quanto à contribuição do congresso para a gestão pública do esporte no Estado de São Paulo, Yves afirmou que o evento trouxe um alto nível de debate e apresentações técnicas de grande valor. “A troca de experiências entre os gestores públicos, como Sérgio Tumelero, Eric de Ribeirão Preto e outros, foi outro destaque.” Ele assinalou que o networking e o relacionamento construído durante e após o evento são fundamentais para a continuidade do aprendizado e da aplicação das ideias discutidas nos municípios. “Essa interação não se limita ao evento em si, mas continua a gerar frutos no desenvolvimento da gestão esportiva municipal”, finalizou o secretário de Esportes de Rio Claro.
